一家三口将“公益”落到实处

　　国外侨居经历让他们践行着更有深度的理念

　　一家三口将“公益”落到实处

　　在无锡的社会公益组织圈里，活跃着这样一个人，他倡导从组织、机制、能力建设等层面推动社会组织和公益事业的发展，而不是局限于诸如一次敬老、一次助残等一两件事务性的活动，避免“雷锋叔叔三月来四月走”的形式化公益。他叫周卫东，他一家三口都是公益“明星”。

　　18年亚洲开发银行工作经历　积累了丰富的国际发展项目经验

　　今年60岁的周卫东，看上去跟邻家大叔没太大区别。周卫东本科学的是生物学动物专业，毕业后被分配到无锡的国家级淡水渔业研究所工作，期间又前往英国攻读了海洋环境和渔业资源管理专业的硕士。1987年，周卫东硕士毕业，回到原单位工作。

　　没多久，亚洲开发银行（简称亚行）招聘国际职员，当时无论是全球性的国际组织还是像亚行这样区域性的国际组织，中国籍的职员都寥寥无几。“当时中国人民银行及农业部在全国范围内找寻合适人选，后来找到了我，让我去参加招聘考试，这在当时也算是政治任务。”最终他被幸运录取。

　　1988年9月，31岁的周卫东成为亚行里为数不多的中国籍国际职员，前往其总部菲律宾马尼拉工作，一去就是18年。不同于商业银行，开发银行是以社会发展和经济发展为目标的，亚行致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员经济和社会的发展，在亚行工作期间，周卫东的任务就是要在亚洲各地奔波做项目，他主要承担着东南亚和南亚国家的环境资源管理、扶贫、农业开发项目。但作为一名中国人，周卫东常主动争取参与一些与中国相关的开发项目，而他在亚行做的第一个项目就是西南三省少数民族综合扶贫开发项目。此外，由于当时亚行里中国籍职员很少，大多数国际职员对中国的认识和了解还不全面，所以很多有关中国的开发项目都会找到他帮忙，这也让他积累了不少领域的国际项目经验。

　　与少数民族结缘　致力于少数民族地区扶贫

　　由于自己做的第一个项目就是西南三省少数民族综合扶贫开发项目，周卫东与少数民族结下了不解之缘。在亚行任职期间，他一直致力于祖国少数民族地区的扶贫和发展。

　　2006年，周卫东提前退休回国。归国后，他继续投身少数民族地区扶贫和开发事业，通过争取和引进联合国、世界银行、双边机构的发展理念、资金和技术方法，为国内少数民族地区提供了大量技术援助和发展项目，致力于提高和改善少数民族百姓的发展意识及生活水平。十几年来，他的足迹遍及新疆、内蒙古、青海、贵州、云南等地30多个少数民族的100多个村。通过走访、调研、社会组织动员，针对不同少数民族地区的不同发展问题，起草项目建议书、开展示范项目实施、组织机制及能力建设，帮助当地百姓争取国际组织或商业机构和企业的扶持资金和技术支持。

　　除了帮少数民族地区争取发展资金和技术支持外，周卫东更注重在当地推动发展意识提升工作和采用社区主导、社会参与的可持续发展模式。他列举了“两个厕所建设”的例子。云南、贵州、新疆等地的一些少数民族乡村，为了经济发展和脱贫致富，凭借自身的民族特色和自然风光，开发乡村旅游及特色文化产业，但很多游客反映在这些地区上厕所很不方便，对乡村厕所的条件意见也很大。为此，不少地方的旅游部门为了支持乡村旅游发展花费不少资金，有的达十几万元，修建了公共厕所来满足游客的需求，但几个月后就没法用了。原来是在厕所规划设计建设时，没落实好使用维护管理的主体，村里百姓认为这是旅游部门建设的厕所，自己无需承担维护管理责任。周卫东的团队通过筹集来的有限资金，花费六七万元就能修建一座与旅游部门同档次的厕所，从最初规划、设计、施工建设到后续维护管理，都要求社区（村级组织和百姓）参与和自行负责，结果通过参与式建设起来的厕所使用时间长、维护管理好。“谁受益谁担责，就是要让群众参与到发展的过程中来。”

　　回锡后投身公益发展事业　指导帮助社会公益组织成长

　　回锡后，家住新吴区长江社区的周卫东一家常与社区服务中心的工作人员交流。由于十分热心，夫妇俩很快跟社区熟络起来。周卫东了解到社区里有培育社会组织的需求，就利用自己的项目经验优势，与社区工作人员及部分居民一起，先后指导成立了优觅公益、长江国际外籍友人志愿者服务队等公益组织。他在这些社会公益组织开展工作时，也发挥了关键作用：在组织、机制、能力建设中进行把关指导，确保组织及项目发展的可持续性。

　　2014年，新吴区成立了一个社会组织协会，聘请周卫东做特聘顾问。也正是在2014年，无锡的社会公益组织如雨后春笋发展起来。这期间，周卫东注意到，一时间涌现出的这么多社会公益组织，发展程度良莠不齐，有的只是象征性成立的，有的项目规模太小，很多只是忙于事务性活动，没有规范有效的组织运营机制，开展的项目的影响力有限，可持续程度低。为引导社会组织的健康、规范和可持续发展，他开始对一些社会组织进行培训。有没有报酬在周卫东看来不重要，重要的是他看到越来越多的年轻人开始了解社会公益组织并参与到社会公益活动中来，而他愿意用经验和理念去帮助和引导这些社会公益组织走上更高层次的规范发展道路，而不是仅停留于事务性的活动。

　　周卫东现在还是一些组织和机构聘用的咨询专家，一年会有70-90天用于做国际项目，剩下的时间，他大部分都用在了社会公益组织的建设和培训上。至今，他培训过的社会公益组织有近百个，手把手指导过的也有十几个。

　　“我是以国际组织做项目的标准来要求他们的，因此我给他们的意见常常是‘批评性’的，很少表扬，但经过几次‘批评’，他们对社会公益组织的性质、特点和作用认识会更深刻，工作会有更大进步，在公益创投时才更能够被社会及资助方认可。”在周卫东的指导和“批评”下，目前无锡的“落花生”公益组织已发展得有模有样了。

　　周卫东认为，无锡现在虽然有较多的社会公益组织了，但是大多缺乏专家的指导，缺乏专业性和影响力，组织和机制建设重视程度不够，社会动员和参与度也不够，社会资金太少。

　　妻子是社区里的“外交官”

　　外籍居民亲切喊她“MS.吴”

　　周卫东的妻子吴艳恒，似乎在社区里比周卫东还有名，她被社区里的外籍居民亲切称为“MS.吴”，她也是他们心中的“社区女外交官”。

　　1988年，吴艳恒随丈夫前往菲律宾生活。在国外的18年，她担任了亚行妇女协会中国代表，组织开展“中国旗袍”义卖、“万国布”公益等公益活动，同时致力于让更多的人了解中国文化。

　　回国后，她加入社区志愿者队伍。由于所在的社区里有很多是外籍居民，她亲身的侨居经历，让她很了解外籍居民在工作与生活中的不易。于是，她利用自己相似的侨居经历和语言优势，帮外籍居民排忧解难：从安家找房、子女上学、就医、选择购物地点到中外居民因文化差异产生的矛盾困难等，事无巨细。慢慢的，外籍妇女、太太中有个说法叫“有事就找MS.吴”，吴艳恒也乐此不疲。

　　女儿从小开始做公益

　　曾在学校成立公平贸易组织

　　在父母的熏陶下，周卫东的女儿周亮也成了公益积极分子，6岁起就在国外的小学里参加义卖并随父母一起参加公益活动。在无锡市一中读高中时，她更是组织了三十多个同学前往贵州少数民族山乡，一是让无锡的孩子了解那里少数民族的生活方式；二是开展公平贸易活动，就是将当地的土特产、工艺品买回来，然后在学校义卖，拿到钱再拿去买。据此，她曾在学校成立了“Fair 　Trade”（公平贸易）组织。如今，在加拿大上学的周亮，也是校园里的公益明星。　（晚报记者　李忠兰）