文化产业是为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合,文化产业集中体现了一个地区文化软实力。大力发展文化产业是培育新的经济增长点,加快转变经济发展方式和推动产业结构调整的重要选择。
一、文化产业与北塘的发展道路
“十一五”期间,北塘地区生产总值年均增长9.1%,第三产业依托房地产业、批发零售业和商务服务业的贡献,比重由52.4%提高到69%,转型发展取得了初步成效。但作为拥有山水文化、米市文化、宗教文化和民族工商业发源地、乡镇工业发展历史的中心城区,北塘经济发展与社会发展之间、经济内部的深层矛盾日益凸显。首先,生活品质的提升使百姓不满足于物质基本层面,对环境、就业、教育、养老等社会公共需求不断增加,对城市功能潜在需求呈现多样性;其次,产业结构逐步优化,但总体水平仍处于高能耗低效率和传统产业支撑格局,创新特征不明显,可持续发展动力不足。发展绿色高效经济、提高生活品质的重点之一是通过发展文化创意产业推动产业升级,构建新经济体系,建设和谐创业型社会。
北塘发展文化创意产业具有较为明显的四大优势:一是环境优势。北塘依山傍水,具有优美的自然生态环境,二是文化优势。园林文化、泉茶文化、祠堂文化历史悠久,区域内景点内容丰富、文化底蕴深厚、江南风情浓郁;三是市场优势。北塘同时拥有中心城区和城郊结合部的特点,本地和周边的生产型、生活型创意需求旺盛。四是先发优势,休闲旅游业、信息服务业、广告会展业已开始起步。
二、北塘区文化产业的现实基础
根据国家统计局《文化及相关产业分类》,文化产业分为文化服务和相关文化服务两部分,共9个类别。其中文化服务包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、网络文化服务、文化休闲服务、其他文化服务活动7个类别;相关文化服务包括文化用品、设备及相关文化产品生产和文化用品、设备及相关文化产品的销售2个类别。
国家统计局《文化及相关产业分类》还组合出文化产业核心层、文化产业外围层和文化产业相关层三个层次。“核心层”包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务和文化艺术服务等4个类别;“外围层”包括网络文化服务、文化休闲服务、其他文化服务活动3个类别;“相关层”包括文化用品、设备及相关文化产品生产和文化用品、设备及相关文化产品的销售2个类别。
1.从总体看:文化产业初具规模。2010年,全区文化产业实现增加值11.44亿元,同比增长33.49%,占地区生产总值的6.2%,比上年提高0.9个百分点,文化产业在我区已初具规模,对地区生产总值贡献正逐步提高。
2.从发展速度看:文化产业发展步伐快于整体经济。一是增速明显快于地区生产总值增速,2010年文化产业增加值同比增长33.49%,快于地区生产总值增速(可比价)20.69个百分点;二是增速明显快于服务业发展速度,2010年文化产业增加值增速要比服务业增加值快19.39个百分点。
3.从结构看:新兴文化产业后来居上。2010年新兴文化产业实现增加值5.33亿,占文化产业比重为46.59%,新兴文化产业以网络文化、文化休闲娱乐业和其他文化服务(广告和会展等)为主,是文化产业的外围层,新兴文化产业起步晚,但发展快,已超过传统文化产业,增加值跃居为第一。传统文化产业以新闻出版、广播影视、文化艺术服务为主,即是文化产业的核心层,2010实现增加值4.45亿,占整个文化产业增加值总量的38.90%。相关文化产业体量相对稍小,包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售,是文化产业的相关层,2010年实现增加值1.66亿,占文化产业的比重是14.51%。
4.从类别看:其他文化服务、出版发行和版权服务占据文化产业半壁江山。在文化产业9个类别中,其他文化服务是全区规模最大的类别,实现增加值3.02亿元,占文化服务增加值的26.40%,其他文化服务包括文化艺术商务代理、文化产品出租与拍卖、广告和会展文化服务,我区以广告和会展文化服务为主;出版发行和版权服务是排在第二的类别,实现增加值3.0亿元,占文化服务增加值的26.22%,在我区以包装装潢及其他印刷业(工业)为主;文化用品设备的销售是位列第三的文化类别,但与前2位的差距较大,实现增加值1.19亿元,占文化服务增加值的10.4%。
三、北塘文化创意产业重点行业
文化产业共包括80个行业小类,由工业和服务业组成,工业有18个行业小类,服务业62个,服务业中批发零售业有17个,其他服务业有45个(我区有16个行业),以下主要分析我区16个服务业文化产业(不包括批发零售业)的行业税收情况。
广告业、旅行社、室内娱乐活动业处第一集团。广告业、旅行社、室内娱乐活动业2010年税收均超过百万,增速50%以上,处相对领先水平。广告业中多乐影视文化传媒有限公司、数码港广告有限公司分别以42.1万和37.9万列前2位;旅行社中金桥旅游有限公司、园林旅行社有限公司税收最高,分别为68.2万和34.2万;室内娱乐活动业中魅力之都歌舞娱乐有限公司、欢唱娱乐有限公司实现税收77.9万和18.9万,处于领先。
会展业、公园管理和其他计算机服务为第二集团。会展业、公园管理和其他计算机服务业(网吧为主)2010年税收均超过50万,其中会展业发展较快,同比增长41.17%,先锋会展和亿鹰会展已初具规模,税收均超过30万;公园管理有2家,分别是锡惠公园管理处和吟苑公园管理处,其中锡惠公园管理处税收52.1万,但出现45%的负增长;其他计算机服务以网吧为主,发展较慢,同比为18.8%的负增长。
动漫业发展滞后。动漫业属于其他专业技术服务业,是全市重点发展的文化产业,但在我区发展慢,规模小,全区有5家动漫企业,在我区税库中有3家,2010年总体税收为负,其中良品动画制作有限公司全年税收为负,年代动画制作有限公司年税收为零(09年23.9万)。
四、文化产业发展存在的问题
近年来全区文化产业有了一定的发展,但总体上说仍处于起步阶段,面临着许多发展中的问题,加快发展文化及相关产业,还需要从多个方面做出进一步的努力。
1.文化产业增加值占地区生产总值比重偏低,对区域经济发展的推动力量有限。
2010年文化产业增加值占地区生产总值6.2%,比09年提高0.9个百分点,文化产业对全区经济增长的促进作用呈逐步增强之势,但由于文化产业整体规模较小,发展水平不高,相对于其他产业来说还属于弱势产业,对区域经济发展推动力还十分有限,文化的辐射力更是有限,与北京、上海、深圳等文化产业发达城市的城区不能同日而语。
2.文化产业基础尚薄弱,没有形成支柱性文化产业。
从我区目前产业规模来看,文化产业组织形式还呈现出小而散的状态,企业基本还处于小规模的经营状态,基本上没有较强竞争力和品牌效应的文化产业企业。同时全区缺乏对文化产业统一的规划,也没有因地制宜,制定文化产业发展方向和重点,全区文化产业未真正形成有实力的支柱性产业,如何走特色化发展道路,培育具有北塘优势和特色的文化产业还值得研究。
3.文化产业资源整合不够,市场化程度偏低。
我区有着丰富的历史文化资源、旅游文化资源和人文文化资源,但对各类文化资源整合不够,对文化的产业化认识不足,只注重文化的精神属性,而忽视其产业性质,文化与经济没有更好的结合,导致文化资源的市场化程度偏低,使得资源配置处于低级阶段,在一定程度上造成了文化资源的浪费。
4.文化产业统计制度有待完善,统计方法有待进一步规范。
无锡市自2007年起开始实施文化产业统计报表制度试行方案,对全市范围的文化产业进行统计,统计方法采用各有关职能部门负责本行业文化产业单位数据的采集,整理后以部门汇总表的形式报送无锡市统计局。由于文化产业涉及行业多,企业小而散,给部门数据采集带来不小的困难,造成一些数据资料收集渠道欠畅通,加上没有采用企业网上直报形式,部门采集数据缺乏统一、规范的方法,因此统计数据可信度有待提高。可以说全市的文化产业统计工作尚处于起步阶段,而从我区来说,文化产业统计基础更为薄弱,企业统计基本处于空白,文化产业的数据主要由市局反馈,全区缺乏辖区内文化产业企业全面、系统的数据,这已远远不能满足文化产业发展的需求。因此首先要做好全区文化产业企业摸底调查工作,逐步完善文化产业统计报表制度,建立企业网上直报体系,以适应当前文化产业发展的迫切需要。
五、加快文化产业发展的建议
1.依托丰富的历史文化资源,发展文化旅游产业。北塘有丰富的历史文化资源,具备发展文化旅游产业的深厚底蕴,通过历史文化资源合理整合,文化和旅游联动,发展北塘的文化旅游产业。
发展特色旅游业。北塘有得天独厚的风景资源,自然景观与人文景观相映成辉,有惠山、寄畅园、黄埠墩等名胜古迹,也有近代科学家徐寿等历史名人;北塘还有三里桥深厚的工商文化底蕴。但长期以来,北塘的旅游业并不发达,近年来,随着惠山古镇的保护和修复,我区的旅游业开始快速起步,依托对惠山古镇文化遗产的修复和保护、加快发展惠山古镇文化旅游业,并积极打造4A级、5A级景区,使之成为游客到无锡的必游之地,在打造惠山古镇文化旅游的同时,惠山森林公园、古运河水上游、运河公园等交相辉映,并逐步考虑开发小三里桥古街风貌、徐寿名人故居等,形成北塘的旅游文化产业体系。
发展特色旅游商品。在打造以惠山古镇为代表的旅游业的同时,辅之以惠山泥人为代表的特色旅游商品以及通过招商引店着重引进文物书画等文化商品店。其中惠山泥人和酱排骨、清水油面筋并称为无锡的三大地方特产,惠山泥人不仅有浓郁地方特色,更具有艺术性,但目前惠山泥人要么是私人作坊的大量粗糙品,要么停留在惠山泥人厂的文化艺术层面,并没有进入大量普通游客的视野,尤其是蛮声海外的惠山泥人厂年销售额不到500万,其产品更多的停留在文化作品上,没有成为文化商品,走入寻常游客之中,惠山泥人厂产品不乏特色、名声,但缺少的是在普通旅游者中品牌宣传,要使其在旅游者心目中与其他同类产品区分开来,并打响市场知名度,使之成为无锡的象征,成为普通游客购买旅游纪念品的首选。
2.切实有效制定发展规划,大力打造核心产业。目前全区各类文化产业基本处于自发状态,全区尚未形成文化产业发展的总体规划,发展重点和方向不明确,导致北塘的文化产业没有形成核心产业。因此要切实将文化产业发展纳入经济社会发展的总体规划,要把加快发展文化产业作为重点,形成文化产业与其他产业相互推动、共同发展的格局。对北塘现有文化产业企业要进行梳理、调研,结合北塘的实际,确定北塘文化产业的发展重点,努力把动漫、网络游戏、文化旅游、现代传媒、广告会展等打造成核心产业。
3.加大文化产业投入力度,积极打造龙头企业。长期以来,北塘文化企业规模普遍小,基本没有品牌企业。而龙头企业影响力大,带动性强,是文化产业发展的主力军,打造龙头企业在文化产业发展中能起到以点带面的作用。一是要在人、财、物等方面加大文化产业的投入,通过提高工作待遇,改善工作创业条件等措施来培养和引进专业人才,尤其是文化产业经营管理人才,文化产业资本运营人才;二是要引导企业走品牌化发展道路,要进一步扶持知名品牌,帮助品牌企业做好形象宣传工作,积极培育、扶持已有一定规模或有发展潜力的文化企业,使其成为文化产业发展的领头雁;三是要通过招商引资,吸引世界大企业,国内品牌公司或上市公司来北塘发展。通过加大文化产业投入力度,逐步培育2-3家动漫、游戏龙头企业,培育2-3个国内有影响力的文化会展企业,打造2-3家核心竞争力强的广告实力企业,发展一批上规模、上水平的知名娱乐企业,促进惠山泥人厂等龙头工艺美术企业的规模化、商品化。
4.兴建古街区与创意园区时,要重视城市景观控制管理。古街区与创意园区是一个地区文化产业发展的集聚地,是一个地方文化发展的重点。在整治与规划的过程中,我们要兼顾历史真实性和风貌完整性。历史真实性是构成整体文化氛围的物质要素,而风貌完整性是要力求使该地区在一定的视域范围内,视觉景观环境基本协调一致,形成较为完整或协调一致的特色空间。目前,欧美各国在城市规划中,都融入了风景规划,尝试建立公众参与的规划机制,使新与旧能进一步和谐统一,没有突兀的感觉,亦使传统与现代交相辉映,形成十分协调的城市文化风景。
预计“十二五”期间北塘的文化创意产业总量将会有较大幅度提高,成为新兴产业中的主导性产业,但要以创意产业的渗透提升现代服务业,全面推进产业结构调整,使经济体系升级为新经济形态,尚需理念转换和实践引导。当前,只有建立文化产业发展的新思路,使北塘珍贵的历史记忆、街巷记忆和城市肌理变为可持续发展的文化资本,才能使文化创意产业在深化改革和推动发展方式的转变中获得新的发展机遇。
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