对市政协十五届一次会议第151026号提案的答复函

对市政协十五届一次会议第151026号提案的答复函

肖剑锋副主委：

　　您提出的《关于南长街水弄堂修复保护的对策建议》已收悉。经与会办单位沟通协商，现答复如下：

　　一、我市所做的主要工作

　　1. 全面宣传推介，讲好运河故事。为擦亮“江南水弄堂·运河绝版地”名片，清名桥历史文化街区举办了一系列大型活动：2018年举办第四届商旅文产业年会，2020年举办第二届大运河文旅博览会，2021年举办中国大运河非遗旅游大会以及中国夜间经济论坛。近年来，街区陆续推出“运河之眼”“望湖门”灯光秀、《运河四季》等沉浸式演艺，央视新闻《璀璨中国》栏目全程直播无锡古运河灯光秀，助力无锡在“运河朋友圈”出圈。为进一步加大宣传推介力度，市委宣传部邀请央视著名主持人康辉拍摄《城市有意思》系列无锡篇推介无锡运河文化，鼓励无锡日报报业集团开设“行走大运河系列报道”’栏目，鼓励无锡广播电视集团制作40期广播节目《了不起的大运河》、20期短音频节目《应运而生》，支持无锡运河之光有限公司创办运营“中国运河网”，开通“运河网”微信公众平台，全方位讲好无锡运河故事。

　　2. 强化规划引领，夯实建设基石 。2007年12月，历经16年6轮反复论证，街区保护、整治、复兴保护性规划、修建性详规由著名建筑学与城市规划专家吴良镛院士主持编制成功，同时由北京大学完成旅游产业发展整体策划。2010年，街区聘请英国著名经济学家、世界文化创意产业之父约翰·霍金斯为战略顾问，专项指导运河古城文创产业发展。街区按照“保护历史文物、挖掘文化内涵、恢复街区风貌、开发旅游功能”的原则，以“整体创造、有机更新”为指导思想，科学利用省文保单位修复建成中国丝业博物馆、无锡窑群遗址博物馆、祝大椿故居，形成了南长街休闲一条街、贺弄、圣塘里、南禅寺美食一条街、锦泰高端餐饮片区、南下塘老字号特色街，并成为无锡文化旅游消费的首选地。

　　3. 坚持以人为本，注重保护修复。街区坚持“以人为本”，注重以自身更新带动周边原住民生活焕新的理念，通过不断完善基础设施、服务设施、文化设施以及丰富“水弄堂”景观绿植来提升街区原住民的生活质量，着力打造城市共建共享的范本，推动高质量发展成果“主客共享”。梁溪区政府每年按时完成历史街区修复性项目，项目尽可能保留原建筑。据统计，街区已累计完成核心区保护性修复总计17.3万平方米；河道驳岸整修3290米；复建整修老宅 5.8万平方米；完成停车场改造提升18处，停车位2400余个；提升改造公厕44座；完成街区统一引导标识、绿化亮化等基础设施改造工程。当前，古运河公司按照“以点带面，以面带全”的思路，不断深化推进街区区域性节点的整体开发。

　　4. 推行网格管理，健全服务体制。街区管理部门设置区域管理员对商户实行分段管理、专人专段、一站式服务，在提升商户服务的同时，有效监督商户诚实守信经营。通过24小时不间断安全巡查，完善夜间应急救援预案与常态化应急处理机制，有效预防安全生产、环境污染、食品安全等事故的发生，全面保障夜间文旅市场安全有序。街区配备足量保洁员进行日常清洁，并增派专门人员对所有公厕进行巡查，“厕所革命”建设已全部完成。同时街区运用大数据技术，加强与公安、交通、应急、气象等部门协作，以公共服务为切入口，整合文旅资源，构建全部覆盖、互联互通、便捷高效的立体公共服务网络平台，通过相关行业数据的互通共享，保证良好社会治安，推动智慧文旅建设。

　　二、下一步工作

　　下一步，我们将结合您提出的建议做好三方面工作：

　　1. 深化保护和发展理念。一是以实施“百宅百院”活化利用工程为契机，对街区内市级以上文保单位现存状况及保护利用情况进行全面普查，做好文物保护修复工作，重点推动街区内名人故居修缮改造，建设鲜明的标志性景观，提高街区的文化内涵。二是以大运河无锡段、梁溪河“两河”整治提升“一号工程”为抓手，塑造运河独特记忆点。全力做好古运河、伯渎港等4条河道美丽河湖行动各项工作，增加沿岸观景设施和活动空间，丰富河道两岸的景观风貌。高质量完成古运河水弄堂步行桥等道桥路建设，充分展现“千里运河独一环”的独特气质。三是以运河风情、江南特色、历史文脉为主题，展现千年历史文化内涵。充分利用文创形象IP、节会展演赛、都市微度假场景氛围营造等，将不同功能的休闲产品进行整合，实现功能组合差异化和文化差异化，满足各个细分市场需求。同时丰富夜间旅游休闲产品，聚焦“高品质生活”，增加演艺、休闲康养、精品展览等。推出沉浸式演艺、非遗互动项目和文创产品、街头艺术表演等特色化夜间文旅消费体验产品，延伸文旅消费链条。

　　2. 科学合理规划设计。今年市自然资源规划局将全面启动《无锡市清名桥沿河历史文化街区保护与整治规划》编制工作，目前规划招标工作正在进行。结合您提出的建议，《规划》将在原有保护规划的基础上，重点研究提炼街区价值特色，明确保护管控要求，完善基础服务设施，优化交通组织，同时结合现代发展需求，研究未来发展定位、方向以及功能业态布局，提升空间环境品质，推动街区实现有机更新。

　　3. 完善街区运营与管理。一是加快实现环城古运河游线全线贯通，形成“最无锡”特色的江南历史文化风情带，向世界展示“江南水弄堂·运河绝版地”的特色风貌。二是打造集世界文化遗产、旅游休闲度假、文博艺术体验于一体的运河活态博物馆、国家级旅游度假区和国际旅游目的地，使之成为最具江南文化特色、最显运河古韵风情、最富产业活动的高质量大运河文商旅集聚区。三是结合城市更新，构建特色鲜明的休憩空间、休闲空间及艺术空间，逐步形成“交通+旅游”“商业+旅游”“艺术+旅游”“文创+旅游”等多种融合发展模式。

　　最后，再次感谢您对大运河文化带无锡段建设工作的关心和支持！

　　中共无锡市委宣传部

　　2022年7月26日