以高水平科技自立自强推动高质量发展

以高水平科技自立自强推动高质量发展

——东南大学教授徐康宁在无锡市哲学社会科学界第十三届学术大会上的演讲摘录

　　演讲者简介

　　徐康宁：东南大学教授、博士生导师，江苏社科名家，江苏省区域经济研究基地首席专家，中国世界经济学会副会长，国家社会科学基金重大项目首席专家。曾任东南大学经济管理学院院长、教育部经济贸易类专业教学指导委员会副主任委员、江苏省人民政府参事。

　　研究领域：世界经济、宏观经济、区域经济、产业经济。出版《文明与繁荣》《产业聚集形成的源泉》等学术专著多部，在《中国社会科学》《经济研究》等学术刊物上发表论文200余篇，并在《人民日报》《经济日报》等报刊上发表了大量的理论文章，学术成果多次获省部级以上奖项。

　　今天和大家分享三个方面的问题。第一，高质量发展贯穿国家现代化建设全过程；第二，数字经济与高质量发展之间的关系；第三，以高水平科技自立自强支撑高质量发展。

　　高质量发展贯穿国家现代化建设全过程

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，将贯穿我国现代化建设全过程。全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走，其中第一步是到2035年基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值要达到中等发达国家水平。什么叫中等发达国家水平？我们能不能实现？我们需要从理论上来做一些分析论证。

　　从概念上首先需要把发达国家和高收入国家区分开，高收入国家内部跨度大，门槛并不很高，有几十个国家，而真正称得上现代化国家的，目前世界上只有二三十个。我国会在近两年内进入高收入国家范围之内，但达到中等发达国家仍要有十几年的努力。这里讲的中等发达国家是以全世界范围为参照系，在发达国家行列当中是属于那种较为发达的，但发展水平低于高度发达国家，可以大致以人均国内生产总值3万美元为标准。人均3万美元是一个什么样的现代化标准呢？大致相当于现在的西班牙。可能有人说这个现代化水平不是很高，因为西班牙在欧洲只能属于第二层次的发达国家。但考虑到我们国家有960万平方公里，区域发展差异非常大，上海、苏南这一带，到2035年完全可以超越这一水平，但从全国范围来讲的话，到2035年我们如果能达到欧洲中等发达国家水准，例如像西班牙这样的，就已经是非常了不起的成就了。

　　刚才说的是全国的目标，对于无锡来说应该有更高的标准。党的二十大报告明确指出，鼓励东部地区加快推进现代化。高水平实现现代化，才能反映出中国式现代化无锡新实践的内涵。无锡完全可以确立目标，到2035年达到欧洲现有发达国家水平，而不是中等发达国家水平。为什么要确定这个目标？第一，自加压力，进程要快，标准要高，要实现高水平的中国式现代化。第二，有助于从现在开始研究当人均国内生产总值达到6万美元的时候，它的经济形态是什么样，产业结构什么样，它的城市功能又是什么样的。这样，在现代化的进程当中就能够把握好节奏和尺度，更科学地制定实施推进现代化的各项政策举措。当然，人均国内生产总值只是一个标志，不能够反映出现代化的全部内容，无锡的高水平实现现代化，更应当体现在中国式现代化特征的充分性上。

　　从中国式现代化的五大特征来看，第一大特征是面向全国的，除了这第一大特征之外，其他的几项特征，无锡要更高水平实现，尤其是在追求人民幸福安康方面，一定要走在全省和全国现代化进程的前列。习近平总书记今年在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济发展水平很重要，但不能仅仅从经济发展水平角度来看居民的获得感，它其实可以体现在很多方面。从城市建设到城市治理，包括建学校、办医院，都要考虑到是否能给人民群众带来更多获得感，甚至包括营造舒适美观的消费场景，也能够促进民众生活品质的提升。

　　数字经济与高质量发展之间的关系

　　高质量发展一定要着力体现在实体经济上，而数字经济是提升实体经济质量的一个重要方面。发展壮大数字经济，重点是要攻克关键核心技术，促进数字经济与实体经济的深度融合。中国数字经济的优势可以概括为四个方面。第一，我们具备全球规模最大、技术领先的网络通信等数字基础设施，这一方面我们走在世界前列。第二，网民数量全球第一，渗透率高。网民数量多、渗透率高有什么好处？就是数据生产能力强，每一次你在手机上下单购物都会产生相应的数据，这些数据本身就是可以用来转化成生产力的。第三，由于我国产业规模巨大，产业门类齐全，所以数字经济的应用场景特别丰富，在产业数字化方面，我们的发展潜力无疑是世界第一。第四，我们在人工智能、云计算、区块链、量子信息等前沿领域具有一定的先发优势。

　　中国的数字经济也存在一些短板。第一是关键核心技术仍然受制于人，第二是数字经济跟实体经济的融合程度还不够深入，第三是有国际竞争力的数字技术领军企业偏少。大家看到的比较有影响的企业基本上是平台型企业，更多是应用型和创造一种新商业模式，不是在硬科技方面有多么强。

　　无锡在发展数字经济方面大有可为，无锡优势产业与数字经济的底层技术、基础技术密切相关，如物联网产业、集成电路产业，期待无锡在这些领域不仅规模要做大，层次还要做高。从城市来看，无锡的集成电路产业规模是全国第二，仅次于上海，重点目标应放在关键核心技术突破上，放在向中高端价值链迈进上。应提升在人工智能、区块链、量子信息等前沿技术领域的研发水平，前瞻布局一批未来产业。此外，无锡还应树立打造世界级的数字明星城市目标，在数字城市生活、数字教育、数字医疗、数字治理等领域取得更多现实可感的成果。

　　以高水平科技自立自强支撑高质量发展

　　习近平总书记今年在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。高质量发展必须以科技自立自强作为支撑，没有科技上的自立自强，发展的主动权就没有掌握在自己手中。

　　关键产业链如果有薄弱环节，就会形成技术受制于人的严酷现实。怎么去破局？现在关键核心技术受制于人的问题很多，如果齐头并进，什么都要在短期内解决，这不现实，而且也很难做到。应分轻重缓急，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来的基础前沿技术。特别是在基础前沿技术方面，我们和世界发达国家处在同一条起跑线，要集中力量尽快形成优势。过去讲弯道超越，今天也要勇于善于发现“新赛道”，有 “换道超越”的思路，抓住一些前沿技术和颠覆性技术兴起的重大机遇，唯有这样才有可能真正实现超越。如果永远是在人家的赛道上去追赶，最多是缩短距离而已。

　　所有的技术创新都必须确立以企业为创新主体的地位。科技发展的规律表明，许多产业化的技术，许多面向市场的技术，常常是来自企业。我看到最新一期的《Science》杂志的一篇文章，上面讲现在美国的人工智能领域，研发走在前面的不是高校，不是科研院所，而是企业。我们国家在这方面差距较大。如果说在国家行为的层面上，我们已经大大缩小了与世界发达国家之间的距离，如取得载人航天、北斗卫星导航、超级计算机等重大科研成果，但在产业技术方面和国际一流企业相比，我们的差距太大。所以要坚定不移地推动企业成为科技创新主体，就是要让企业成为“出题人”“答题人”和“阅卷人”。

　　要让企业成为创新主体，首先要让企业有一流的创新人员，可是现在一流高校的毕业生都不愿意去企业。所以我认为，我们在发展上还面临着一个新的风险，这种风险比人口红利的消失风险更大，就是“工程师红利”逐渐消失的风险。很多人都不愿意当工程师了，都想到机关事业单位去，寻求稳定的状态。这很难培育出真正的创新文化。所以，创新生态必须要从社会系统工程的角度重新全面塑造，这样才会有真正培育出创新人才和成果的土壤。无锡作为工商业高度发达和具有崇商重教传统的城市，完全可以在推动企业成为真正创新主体方面作出好的示范。（王恬根据讲座录音整理）